美国东部时间2026年2月20日，全球领先的民用无人机及智能影像制造商大疆创新（DJI）正式向美国第九巡回上诉法院提交诉状，明确挑战美国联邦通信委员会（FCC）于2025年12月23日将大疆及其相关产品列入“受管制清单”（Covered List）的不当决定。大疆方面表示，此举核心目的在于维护自身合法经营权益，同时保护那些高度依赖大疆产品、却因该禁令陷入困境的美国消费者及广大农业行业用户的切身利益。

根据美国《安全可信通信网络法案》，以及FCC于2022年11月25日针对该法案发布的新规，一旦外国无人机企业被列入上述“受管制清单”，将无法获得FCC的相关批准，进而被禁止在美国市场销售新的无人机型号。而事实上，获取FCC的授权证书，是所有通信类产品及相关服务进入美国市场的必备前提，这也意味着该禁令直接切断了大疆新型无人机进入美国市场的合法通道。

回溯此前进展，大疆创新在被列入这份管制清单之初就曾公开表态，称对该决定“感到失望”。大疆方面当时明确指出：“此举不仅限制了美国消费者与商业用户的选择自由，也严重损害了开放、公平竞争的市场原则，最终受损的将是美国本土用户和相关产业。”

在此次提交的诉状中，大疆进一步直指FCC该决定存在严重的程序瑕疵和实质缺陷。诉状强调，FCC在未能提供任何实质证据、无法证明大疆产品对美国国家安全构成任何威胁的情况下，便仓促将大疆列入“受管制清单”，这一行为不仅违背了正当程序原则，更涉嫌违反美国宪法及联邦相关法律规定，缺乏合法依据。

值得注意的是，2025年底FCC相关禁令一经公布，便立即在美国消费市场和农业行业引发强烈反响，市场上迅速出现针对大疆产品的“囤货潮”，二手交易平台上大疆相关设备的价格飙升幅度高达200%。据一家美国大型无人机经销商透露，禁令公布后的单周内，大疆产品销售额较去年同期增长超过8倍。与此同时，大量美国影视创作者、农业科技人员及应急救援人员纷纷通过社交媒体发声，谴责政府这一举措剥夺了他们赖以生存和开展工作的核心生产工具。

众多对禁令感到“愤怒”的美国消费者，也纷纷向所在州的国会议员及白宫发出呼吁信，明确表示在当前市场上，大疆的产品在价格与性能层面均无“可替代产品”，禁令的实施将直接影响他们的正常生产生活。其中，亚利桑那州一家无人机操控员协会的联合创始人格雷格·雷维迪奥在接受《华尔街日报》采访时直言：“人们选择大疆无人机，不是因为它是中国产的，而是因为其价格实惠且性能优异，能够满足我们的实际需求。”

公开数据显示，大疆创新在全球民用无人机市场长期占据绝对主导地位，市场份额始终保持在70%以上；而在美国市场，大疆在消费级、商用级、政府级等各类无人机市场的占有率更是达到70%至90%。仅美国州和地方层面的1800多个执法机构中，就有超过80%在使用大疆产品。除无人机领域外，大疆在智能影像领域也表现突出：截至2025年第三季度，大疆运动相机系列以66%的全球市场份额，成功超越美国本土品牌GoPro，登顶全球运动相机市场第一；在全景相机领域，大疆凭借2025年发布的一款单一产品，迅速拿下全球43%的市场份额，展现出强劲的市场竞争力。

针对此次禁令，美方给出的解释是，出台该禁令是为了“防范2026年世界杯、2028年洛杉矶奥运会等重大国际赛事期间，无人机可能被犯罪分子、境外敌对势力利用带来的安全威胁”。

不同群体对此态度不一：美国无人机行业协会对FCC这一决定表示支持，认为美方应减少对外国无人机产品的依赖，加快本土无人机产业的发展及供应链体系建设，实现相关产业的自主可控。而美国联邦通信委员会等机构则进一步宣称，此次将大疆列入“受管制清单”的认定，并不禁止“进口、销售或使用该委员会此前已核准的现有机型，也不影响消费者已购入的无人机正常使用”。

据了解，此次FCC禁令的出台，源于美国国会2024年12月通过的国防授权法案。该法案明确要求美方在一年内，对大疆、道通智能等相关企业开展安全审查，若审查后认定企业存在安全风险，便禁止其新型无人机在美国市场销售，此次审查的最终截止日期正是2025年12月23日，与FCC将大疆列入“受管制清单”的日期完全一致。

FCC方面还强调，此次禁令并非针对特定企业，而是覆盖所有外国制造的相关无人机产品，同时明确五角大楼或美国国土安全部，可对经核查确认无安全风险的无人机或相关部件，豁免此次禁令。

事实上，大疆与美国相关机构的法律纠纷并非首次。早在2022年，美国国防部就将大疆列入其“中国军工企业”清单（CMC清单），但当时并未向大疆提供任何列入清单的理由或相关解释。此后，大疆持续尝试与美国国防部进行沟通协商，希望了解被列入清单的具体原因，并愿意配合提供相关证据以自证清白，但这些努力均未获得美国国防部的实质性回应。2024年1月，美国国防部更新CMC清单时，仍继续将大疆保留在名单内。

基于此，2024年10月18日，大疆正式向美国哥伦比亚特区地区法院（United States District Court for the District of Columbia）提起诉讼，将美国国防部（Department of Defense, DoD）、彼时任职的国防部长劳埃德·奥斯汀三世，以及负责工业基础政策的助理国防部长劳拉·泰勒-卡勒一并告上法庭，明确挑战美国国防部将其列入CMC清单的不当决定。

2025年9月，美国哥伦比亚特区地区法院作出一审判决。该判决最终认定，美国国防部针对大疆的大部分核心指控均证据不足，但同时又仅以大疆通过国家发改委“国家企业技术中心”资质认定这一点为依据，武断作出判定——只要企业研发的技术本身具有军民两用用途，就符合CMC清单的列入条件，而不论企业本身的意愿和实际行为如何。

彼时，有相关专家在接受观察者网采访时表示，该案中，虽然美国法院已认定美国国防部提供的大部分核心证据不足，但依然以“技术具有两用用途”作为裁定大疆败诉的依据，这一做法虽属于美国法官的自由心证范畴，但判决理由明显不恰当。专家强调，列入CMC清单的核心判定标准，应当是公司是否符合“军民融合”相关界定，而非所谓“企业从事研发的技术是否具有军民两用物项”。

此外，在2025年12月23日的中国外交部例行记者会上，外交部发言人林剑在回应外媒记者相关提问时，就美方将大疆列入“受管制清单”一事明确表明中方立场。林剑表示，中方坚决反对美方泛化国家安全概念，划设歧视性清单、无理打压中国企业的做法，美方应立即纠正错误，为中国企业在美经营发展提供公平、公正、非歧视的市场环境。